根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局最近公布的數(shù)據(jù)，在經(jīng)歷了2009年的大幅衰退后，德國(guó)2010年GDP強(qiáng)勁增長(zhǎng)了3.6%，是兩德統(tǒng)一以來增長(zhǎng)最為迅速的一年，在發(fā)達(dá)國(guó)家中一枝獨(dú)秀。

　　在這場(chǎng)復(fù)蘇中，以裝備制造和汽車業(yè)為支柱的德國(guó)制造業(yè)發(fā)揮了主導(dǎo)性作用。占經(jīng)濟(jì)總量四分之一的德國(guó)制造業(yè)在2010年以10.3%的年增長(zhǎng)率成為GDP增長(zhǎng)的最主要驅(qū)動(dòng)力。

　　“德國(guó)制造”能長(zhǎng)盛不衰并屢有上佳表現(xiàn)的奧秘何在?要解答這個(gè)問題，就必須關(guān)注支撐德國(guó)制造業(yè)發(fā)展的獨(dú)特基礎(chǔ)，那就是德國(guó)對(duì)內(nèi)苦練內(nèi)功，扶持應(yīng)用科研體系、完善職業(yè)教育體系及推行穩(wěn)健的貨幣政策;對(duì)外參與建立并融入了廣闊開放的歐盟市場(chǎng)。

　　發(fā)達(dá)的應(yīng)用科研體系

　　德國(guó)制造業(yè)一直世界領(lǐng)先的一個(gè)重要因素就是，德國(guó)產(chǎn)品往往具有別人無法比擬的品質(zhì)和科技優(yōu)勢(shì)，在這方面企業(yè)自身對(duì)科技的重視和德國(guó)發(fā)達(dá)的應(yīng)用科研體系功不可沒。德國(guó)應(yīng)用科研體系的主要力量是大企業(yè)的科研部門和社會(huì)獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)，應(yīng)用科研方面的經(jīng)費(fèi)投入絕大多數(shù)來自企業(yè)。

　　在工業(yè)界，大企業(yè)主要依靠自己的科研部門從事應(yīng)用科研，德國(guó)有些大企業(yè)一年的專利申請(qǐng)數(shù)經(jīng)常會(huì)排在世界前列，比如西門子。

　　但是德國(guó)制造業(yè)的主體是中小企業(yè)，即使是德國(guó)的大企業(yè)，其產(chǎn)品也是依托大量中小企業(yè)為其提供組件。很多中小企業(yè)沒有自己的科研部門，它們主要通過購(gòu)買或外包解決其需要的應(yīng)用科研項(xiàng)目。德國(guó)從事應(yīng)用科研的獨(dú)立機(jī)構(gòu)很多，弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)便是這類機(jī)構(gòu)中最具代表性的一個(gè)。該協(xié)會(huì)建筑物理研究所(IBP)的高級(jí)工程師周小儒告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)目前是歐洲最大的應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)，其下屬60個(gè)研究所，有17000名研究人員，一年要為德國(guó)工業(yè)界，特別是中小企業(yè)完成近萬項(xiàng)應(yīng)用開發(fā)項(xiàng)目。協(xié)會(huì)所有的研究都是為了能給工業(yè)界提供最終能投產(chǎn)的產(chǎn)品或?qū)＠�，如MP3就是該協(xié)會(huì)集成電路所的專利成果。

　　周小儒通過一個(gè)實(shí)例解釋了應(yīng)用型科研開發(fā)的過程：中國(guó)科學(xué)院聲學(xué)所馬大猷教授早年研究出一套微創(chuàng)孔板理論，主要用于材料吸聲領(lǐng)域。經(jīng)過該協(xié)會(huì)建筑物理研究所的應(yīng)用化開發(fā)，成功將這套理論應(yīng)用到有機(jī)玻璃、玻璃和薄膜上，研發(fā)出了透明或透光的吸聲材料，并形成了相關(guān)生產(chǎn)和產(chǎn)品的專利與技術(shù)。這些專利與技術(shù)被德國(guó)企業(yè)購(gòu)買后，其生產(chǎn)出的透明或透光的材料被使用到了對(duì)建筑聲學(xué)有特別要求的項(xiàng)目上，如德國(guó)波恩議會(huì)大廈的議會(huì)廳中。

　　正是這樣一批應(yīng)用科研機(jī)構(gòu)滿足了德國(guó)大量中小企業(yè)的科研需求，為德國(guó)中小企業(yè)以及整個(gè)工業(yè)界提升科技上的競(jìng)爭(zhēng)力提供了保障。值得注意的是，像弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)這種以企業(yè)需求為導(dǎo)向的應(yīng)用科研機(jī)構(gòu)，政府并沒有將其完全推向市場(chǎng)，仍然負(fù)擔(dān)著其30%的基本研究經(jīng)費(fèi)，其余70%的經(jīng)費(fèi)則由其通過完成工業(yè)界或其他領(lǐng)域的科研委托來獲得。

　　完善的職業(yè)教育體系

　　德國(guó)制造業(yè)發(fā)達(dá)的另一個(gè)重要保證是德國(guó)擁有一支高素質(zhì)的技術(shù)工人隊(duì)伍。產(chǎn)品研發(fā)和革新不僅需要科研人員，在很多情況下還需要技術(shù)工人的參與。在今天，以培養(yǎng)高素質(zhì)高技能工人見長(zhǎng)的德國(guó)職業(yè)教育體系，被德國(guó)人公認(rèn)為是“德國(guó)制造”能夠享譽(yù)世界的公開的秘密。

　　德國(guó)有著嚴(yán)密復(fù)雜的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，無論是誰，沒有獲得相應(yīng)職業(yè)資格就不能從事相關(guān)的工作，而要獲得職業(yè)資格就要接受職業(yè)教育。德國(guó)職業(yè)教育體系包括了職前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。職前階段的二元職業(yè)教育體系是整個(gè)體系的核心，也是德國(guó)義務(wù)教育體系的重要部分。德國(guó)每年大約有三分之二的青年人在中學(xué)階段會(huì)選擇接受職業(yè)教育。

　　二元職業(yè)教育體系是指，學(xué)生在接受教育的3年左右的時(shí)間中有大約三分之一的時(shí)間是在職業(yè)技術(shù)學(xué)校里進(jìn)行一般文化課程和理論知識(shí)學(xué)習(xí)(二元中的一元);另三分之二的時(shí)間在工廠或行業(yè)協(xié)會(huì)的培訓(xùn)中心里進(jìn)行學(xué)徒式的專業(yè)技術(shù)與實(shí)踐操作培訓(xùn)，有時(shí)也直接從事一線工作(二元中的另一元)。

　　二元職業(yè)教育體系中，職業(yè)技術(shù)學(xué)校部分由政府負(fù)責(zé)投入，而在培訓(xùn)中心的培訓(xùn)費(fèi)用主要由行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)來投入。雖然企業(yè)是最終的受益者，但是參與職業(yè)教育培訓(xùn)仍然是一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。為了提高企業(yè)參與的積極性，國(guó)家或行業(yè)協(xié)會(huì)都會(huì)對(duì)企業(yè)參與培訓(xùn)教育給予很高的補(bǔ)貼，所以在德國(guó)工業(yè)界，有一半以上的企業(yè)都參與到了職業(yè)培訓(xùn)中來。

　　穩(wěn)健的貨幣政策

　　德國(guó)制造業(yè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展有一個(gè)因素也不可忽視，那就是穩(wěn)健的貨幣政策。許多國(guó)家的歷史表明，一旦貨幣政策失控導(dǎo)致了泡沫經(jīng)濟(jì)，往往對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來很大的負(fù)面影響。在泡沫膨脹期，其最明顯的表現(xiàn)就是大批實(shí)業(yè)家放棄實(shí)業(yè)，轉(zhuǎn)行投資或做房地產(chǎn);而當(dāng)泡沫破滅時(shí)，實(shí)體產(chǎn)業(yè)也要跟著承受整體經(jīng)濟(jì)蕭條帶來的惡果。

　　我們看到，無論是馬克時(shí)期的德國(guó)聯(lián)邦銀行(央行)還是歐元時(shí)期的歐洲央行都堅(jiān)持了始終以控制通脹為首要目標(biāo)的穩(wěn)健貨幣政策。

　　這一政策基調(diào)在馬克大幅升值期間表現(xiàn)得甚為明顯。1985年9月22日，美德法英日5國(guó)達(dá)成“廣場(chǎng)協(xié)定”后，馬克對(duì)美元出現(xiàn)了大幅升值，至1995年升值幅度超過100%。但是1985年至1995年間德國(guó)利率與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比一直處于較高水平，據(jù)德國(guó)聯(lián)邦銀行的數(shù)據(jù)，這期間利率曾從1985年的3%~4%的水平短期下降到1988年的2.5%，數(shù)月之后便開始一路攀升到1992年的最高點(diǎn)8.75%，之后又快速回落至3%~4%的水平。而日本在1987年后的數(shù)年中一直維持2.5%的低利率，從而導(dǎo)致了泡沫經(jīng)濟(jì)。那時(shí)的德國(guó)央行沒有因?yàn)轭櫦蓞R率升值，或屈服于外部壓力，再或是為了刺激經(jīng)濟(jì)就把利率長(zhǎng)時(shí)間維持在一個(gè)低水平上，它始終關(guān)注通脹的水平來調(diào)節(jié)利率，最終沒有導(dǎo)致流動(dòng)性泛濫及泡沫經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)。

　　縱觀數(shù)十年來的德國(guó)經(jīng)濟(jì)，德國(guó)自身沒有因?yàn)樨泿耪�策失誤催生過房地產(chǎn)或者金融市場(chǎng)的大泡沫，所以在德國(guó)沒出現(xiàn)過實(shí)業(yè)家賣掉實(shí)業(yè)企業(yè)去做房地產(chǎn)或投資的熱潮，沒有出現(xiàn)如某些發(fā)達(dá)國(guó)家那樣的實(shí)體產(chǎn)業(yè)空洞化，更沒有過所謂“失去的十年”的遺憾�？梢哉f，德國(guó)單一目標(biāo)的穩(wěn)健貨幣政策堅(jiān)定了企業(yè)家們投身和經(jīng)營(yíng)制造業(yè)企業(yè)的決心與恒心，為德國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展與繁榮創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

　　扎根歐盟大市場(chǎng)

　　德國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)盛不衰的另一個(gè)重要原因是它深深扎根于歐盟這個(gè)巨大的市場(chǎng)。歐盟市場(chǎng)對(duì)于德國(guó)制造業(yè)的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用。沒有關(guān)稅等壁壘的歐盟市場(chǎng)一直是“德國(guó)制造”出口的最重要市場(chǎng)，德國(guó)長(zhǎng)期以來超過60%的出口是面向其他歐盟國(guó)家，這其中一直是以德國(guó)制造的工業(yè)品為主。像美國(guó)這樣的貿(mào)易大國(guó)，在德國(guó)出口比重中最高峰時(shí)也就10%左右的份額，而中國(guó)2009年時(shí)才超過4%。

　　今天的歐盟內(nèi)部市場(chǎng)是世界最大的單一市場(chǎng)，其市場(chǎng)內(nèi)人口接近5億，經(jīng)濟(jì)總量世界第一。它要求成員國(guó)的商品、人員、資本和服務(wù)可以在市場(chǎng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由流通，成員國(guó)之間沒有關(guān)稅和其他類似的壁壘。而從1993年歐共體共同市場(chǎng)建成開始，與德國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、水平相當(dāng)?shù)拿廊諆蓢?guó)由于有關(guān)稅等方面的壁壘，其產(chǎn)品在這一市場(chǎng)內(nèi)和“德國(guó)制造”競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，一開始就已經(jīng)處在了不利的地位，這為“德國(guó)制造”贏得了不小的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　談到今天的歐盟市場(chǎng)，就不得不談到德國(guó)政府的作用。作為先進(jìn)的工業(yè)國(guó)，德國(guó)很早就意識(shí)到，歐洲統(tǒng)一的大市場(chǎng)將為經(jīng)濟(jì)依賴工業(yè)品出口的德國(guó)帶來重大的經(jīng)濟(jì)利益。所以從1985年通過建立共同市場(chǎng)的首腦決議，到1993年1月1日歐共體共同市場(chǎng)的建立，再到現(xiàn)在的包括了東歐國(guó)家的歐盟內(nèi)部市場(chǎng)，德國(guó)政府進(jìn)行了不懈的外交努力并作出了不少妥協(xié)。

　　從今天的成果來看，人們不得不承認(rèn)由德國(guó)等國(guó)努力構(gòu)建起的歐盟市場(chǎng)對(duì)德國(guó)制造業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。